ISBN: 9789862559406

出版日期: 2019-05-01

作者： 孫鵬

裝訂： 平裝.單色印刷.464頁.21.

　　中國大陸建設用地制度改革的基本方向為建立城鄉統一的建設用地市場。一方面，必須縮小徵地範圍，國家只能出於公共利益徵收集體土地，且應明確列舉公共利益之類型，使公共利益對徵地的目的性拘束落到實處。另一方面，全面放開集體建設用地流轉，無論是存量土地或增量土地、經營性建設用地或具有居住保障性質的宅基地、城鎮規劃區內或規劃區外之建設用地，均可進入土地流轉市場，而且其流轉用途不受特別限制，即便是流轉用於房地產開發和建設也未嘗不可。伴隨集體建設用地大量入市流轉，地方政府的「土地財政」難以為繼，農村土地社保體系也將受到極大衝擊，耕地流失可能加劇，城市中可能產生土地二元所有結構並滋生土地食利階層，不同區位之農村可能出現地緣分化，而且集體建設用地流轉後集體地位變得越發強勢，強勢的集體可能損害農民本可從流轉中獲得的利益等。儘管集體建設用地流轉有風險，但只要從優化集體建設用地流轉自身制度設計和完善相關配套制度兩方面「雙管齊下」，前述風險並非不能控制，其對建設用地制度改革的阻力完全可以降至最低。

作者簡介
孫鵬

作者簡介



孫鵬

　　孫鵬，男，四川省岳池縣人，法學博士、西南政法大學教授、博士生導師，兼任中國民法學研究會常務理事、副秘書長。2004～2005年在日本廣島修道大學作訪問學者。出版《物權公示論——以物權變動為中心》等學術專著、教材共十八部，發表《論違反强制性規定行爲之效力》等學術論文六十餘篇。獲首屆「西政名師」「重慶市教書育人楷模」「重慶市十大優秀中青年法學專家」「重慶市名師」「霍英東教育基金會高校青年教師獎」等榮譽和獎勵，入選重慶市「高層次人才特殊支持計劃」、教育部「新世紀優秀人才支持計劃」。