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城市更新與城市設計治理:英國實踐與中國探索

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ISBN: 9787302597087

出版日期: 2022-06-01

作者: 祝賀

裝訂: 平裝.單色印刷.260頁.26.

 

城市更新正在逐步成為我國未來城市發展的主要模式,而城市設計作為引導城市發展的主要方法早已擺脫了單純的美學控制功能,走向更加廣泛的公共政策範疇。然而當前我國的城市更新制度建設僅圍繞功能、產權和容量等要素進行建構,城市設計相關制度安排的缺失,使得城市更新的空間品質、過程效率、多元價值難以得到保障。城市設計治理理論的出現為破解這一局限提供了新的思路,城市設計治理旨在建立政府、專家、投資者、市民等多元主體構成的行動與決策體系,利用各種“正式”與“非正式”的治理工具來應對城市設計運作這一頗存爭議的複雜系統。

本書對於城市設計治理在城市更新中的作用進行研究,理論意義在於推動設計治理理論從普遍建成環境領域向城市更新這一特殊領域拓展,而實踐意義在於為我國找到一條城市設計治理與城市更新治理協同推進的路徑,完善我國長期以來城市設計與城市更新制度建設的短板,使城市設計從管理控制模式向綜合治理模式延伸。

本書首先對中英城市更新運作環境的演進歷程進行了回溯,以把握中英城市更新當前所處階段的特點和未來走向。接著從作用層面和主體性質兩個維度對中英城市更新中具有城市設計治理性質的正式與半正式實踐進行廣泛對比。基於現有按照介入程度劃分的城市設計治理工具分類方法,對中英相關實踐從工具角度進行分析,對不同城市設計治理工具在城市更新中的使用方式進行歸納。評價各類城市設計治理工具在兩國城市更新中的運用情況,得出工具在不同政治和社會運作環境中使用方法上的異同,以及在一般城市建設領域和城市更新領域中使用時存在的差異。並從普適的角度進一步構建城市設計治理作用于城市更新的方法體系,總結不同城市設計治理工具在城市更新中的作用尺度、作用層面、作用模式、使用主體、主體優勢,探索城市更新中不同治理工具間的互補關係。

此後,拋開中英背景,回歸城市設計和城市更新的本源,構建從傳統狹義城市設計向廣義城市設計治理活動發展的理論模型,從治理能力層級的角度,解釋城市設計與城市更新領域治理體系所具有的一致性和互補性。最終,返回現實運作環境,提出“以國家推動為重要前提,地方分類探索為主要工作,少數發達地區試水市場和精英共同推動”這一面向我國國情的城市更新與城市設計治理複合路徑。
 

 

作者簡介
祝賀

祝賀

清華大學城鄉規劃學博士,北京建築大學城市規劃系講師。曾赴倫敦大學學院開展訪問研究,合作導師為英國城市設計領域著名學者馬修·卡莫納教授。

研究方向為城市設計管理與治理、城市更新制度與政策、城市治理理論。在核心期刊發表學術論文11篇。參與出版《城市更新制度建設:廣州、深圳、上海的比較》《城市設計治理:英國建築與建成環境委員會(CABE)的實驗》《設計城市:基礎一原則一實踐》等專著或譯著6本。
 

城市更新與城市設計治理:英國實踐與中國探索
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